青島市增加普惠學(xué)位供給滿足入園高峰需求
- 2020-08-12 17:02:00
- 吳忠原
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2020年是二孩政策帶來的生育高峰期幼兒入園的一年,為解決好入園高峰幼兒的入園問題,青島市、區(qū)市教育行政部門積極作為,多措并舉增加普惠性學(xué)位供給,努力滿足適齡幼兒入園需求。目前,全市幼兒園招生工作已接近尾聲,共錄取小班幼兒11.12萬人,比去年增加1.92萬人,增幅達到20.9%。其中,公辦園招生5.72萬人,占比51.44%,普惠性民辦幼兒園招生4.19萬人,89.15%的幼兒取得普惠性學(xué)位。
一是加快公辦園新建改擴建,優(yōu)化公辦幼兒園布局。青島各區(qū)市不斷加快新建公辦幼兒園的建設(shè)、裝修、物資和人員配備進度,增加公辦學(xué)位供給,進一步滿足老百姓入公辦園的愿望。2020年,全市新啟用公辦園34所,小班共錄取幼兒約4500人,新啟用普惠性民辦園14所,小班共錄取幼兒1200余人,一定程度上緩解了供需矛盾。今年,全市計劃新建、改擴建幼兒園50所,已有36所開工建設(shè),將新增學(xué)位約1.2萬個。李滄區(qū)東部片區(qū)今年有3所公辦幼兒園啟用,共招收320人,這3所幼兒園的開園招生使李滄東部片區(qū)的公辦園布局趨于均衡,實現(xiàn)了科學(xué)的幼兒園劃片招生和幼兒的相對就近入園。目前,該片區(qū)還有5所公辦幼兒園正在推進建設(shè),近幾年陸續(xù)建成投入使用后,將使該片區(qū)的公辦園布局更為優(yōu)化,滿足片區(qū)幼兒就近入公辦園的需要。
二是大力推進居住區(qū)配套園整治,增加普惠資源供給。自2019年以來,全市大力推動居住區(qū)配套幼兒園專項整治,對規(guī)劃不到位、建設(shè)不到位、移交不到位、使用不到位的209所幼兒園進行整治,規(guī)劃建設(shè)不到位的重新規(guī)劃、補建或加快建設(shè),已建成的促進移交、防止閑置,高收費的幼兒園大力轉(zhuǎn)為普惠性民辦園,目前已經(jīng)完成整治146所,全部辦成公辦園或普惠性民辦園,為幼兒就近入園提供了更多的普惠性學(xué)位。如市北區(qū)浮山后片區(qū)銀座英才四季景園幼兒園等5所幼兒園今年實現(xiàn)降費轉(zhuǎn)型,按照每月880元的普惠價收費,加上周邊原有的普惠園,最大限度的滿足了老百姓對就近入園的期盼。
三是擴大普惠性民辦幼兒園認定,支持民辦園健康發(fā)展。為了支持更多民辦幼兒園轉(zhuǎn)型成為普惠性民辦園,青島各區(qū)市政府加大財政投入,不斷提高普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準。今年上半年受新冠肺炎疫情影響,民辦幼兒園由于缺少保教費收入,運行面臨困難,市教育局聯(lián)合發(fā)改、財政、國資委等部門從補助資金發(fā)放、房租減免、社保經(jīng)費等多方面出臺政策,支持民辦幼兒園發(fā)展。其中,鼓勵具備條件且有意愿的民辦幼兒園申請轉(zhuǎn)為普惠性民辦幼兒園, 2020年生均定額補助從1月起計算撥付。全市237所幼兒園積極響應(yīng)該政策,經(jīng)教育部門認定轉(zhuǎn)為普惠園,進一步增加了普惠性學(xué)位供給,全市普惠性幼兒園覆蓋率提高至88%。如西海岸新區(qū)陽光天泰幼兒園經(jīng)教育部門認定普惠園后,享受生均2400元/年的財政補貼,收費從1800園降至1100元,面向周邊提供普惠性學(xué)位。
四是廣泛開展幼兒園聯(lián)盟辦園,推動學(xué)前教育擴優(yōu)提質(zhì)。市教育局等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進學(xué)前教育聯(lián)盟辦園工作的指導(dǎo)意見》,在全市范圍內(nèi)啟動聯(lián)盟辦園,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園的示范帶動作用,推廣四大類8種聯(lián)盟模式,推動優(yōu)質(zhì)學(xué)位擴增,提高幼兒園辦園質(zhì)量。今年,重點推動“優(yōu)質(zhì)公辦園+分園”“優(yōu)質(zhì)公辦園+教學(xué)點(小微園)”“鎮(zhèn)街中心園+村辦園+民辦園”等3種形式的聯(lián)盟模式,特別是在公辦學(xué)位不足區(qū)域,積極推動建設(shè)一批“優(yōu)質(zhì)公辦園+教學(xué)點(小微園)”,采用租賃、改造等方式舉辦教學(xué)點(小微園),交由公辦園統(tǒng)一管理,擴大公辦學(xué)位。位于市南區(qū)湛山片區(qū)的新湛路幼兒園,近兩年在幼兒園周邊租賃房屋,先后舉辦一處教學(xué)點和一處分園,增加公辦學(xué)位,今年周邊報名幼兒的入園需求已全部滿足。
五是深入挖掘潛力擴班,滿足周邊幼兒入園需求。在部分土地資源已十分緊張的建成區(qū),針對適齡幼兒暫時性的數(shù)量增加,積極挖掘幼兒園自身潛力,有條件的幼兒園進行擴班,適當擴大班額,增加招生數(shù)量。今年,全市共74所公辦幼兒園通過擴班增加小班110個,增加招生約3500人,51所普惠性民辦幼兒園通過擴班增加小班87個,增加招生約2600人。如高新區(qū)第二實驗幼兒園面對周邊公辦學(xué)位緊張的情況,擴增小班1個班并適當擴大班額,有效滿足了周邊小區(qū)入園需求,城陽區(qū)積極協(xié)調(diào)推進魯商小區(qū)配套幼兒園交付使用,并作為高新區(qū)實驗幼兒園分園,今年招生4個班,進一步增加公辦學(xué)位。