關(guān)于印發(fā)《山東省中小學(xué)德育課程一體化實施指導(dǎo)綱要》的通知

魯教基發(fā)〔2016〕2號

各市教育局：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實《教育部關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學(xué)德育工作的意見》（教基一﹝2014﹞4號）、《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》（教基二﹝2014﹞4號）和《山東省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》（魯辦發(fā)﹝2014﹞55號），推進實施《山東省中小學(xué)生德育綜合改革行動計劃（2015-2020年）》，我廳組織研制了《山東省中小學(xué)德育課程一體化實施指導(dǎo)綱要(試行)》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下。

一、充分認識中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)的重要性

加強中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)，形成各學(xué)段縱向銜接、各學(xué)科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學(xué)生認知規(guī)律和成長規(guī)律的德育課程實施體系，建構(gòu)起德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程實施新格局，是深化基礎(chǔ)教育綜合改革的重要內(nèi)容，是落實立德樹人根本任務(wù)，將立德樹人目標(biāo)融入各學(xué)科教學(xué)之中，根植于學(xué)科的核心素養(yǎng)，緊密結(jié)合學(xué)科教學(xué)內(nèi)容，使德育與智育、體育、美育等有機融合，豐富德育載體，拓寬德育渠道，提高德育成效，實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人的重要舉措，對于始終堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，提高德育工作的針對性和實效性，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和良好的道德行為習(xí)慣，全面提高中小學(xué)生的道德素養(yǎng)，促進每個學(xué)生健康成長，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人具有十分重要的意義。

二、以學(xué)習(xí)落實《指導(dǎo)綱要》為契機全面加強和改進學(xué)生德育工作

（一）提高育德能力。各級教育行政部門要將學(xué)習(xí)實施《指導(dǎo)綱要》納入教師培訓(xùn)計劃，深刻領(lǐng)會《指導(dǎo)綱要》的核心要義，不斷增強廣大教師立德樹人的意識，提高師德修養(yǎng)和育德能力。廣大中小學(xué)教師要按照習(xí)近平總書記提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有好老師”要求，帶頭踐行社會主義核心價值觀，率先垂范，做好榜樣，認真履行教書育人職責(zé)，將“傳道”與“授業(yè)解惑”統(tǒng)一起來，關(guān)愛每個學(xué)生的健康成長。

（二）深化課程改革。圍繞一體化育人目標(biāo)，樹立一體化育人意識，采取一體化德育策略，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面落實各項改革任務(wù)，做好學(xué)段之間、學(xué)科之間和課內(nèi)外實踐活動的整合，建構(gòu)具有地方特點和學(xué)校特色的德育課程體系。加強愛國主義教育，把愛國主義教育有機融入各學(xué)段學(xué)科教學(xué)中，讓愛國主義精神在廣大青少年學(xué)生心中牢牢扎根，培養(yǎng)愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行。加強黨史教育，讓學(xué)生理解堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇，人民的選擇，中國共產(chǎn)黨是中華民族走向偉大復(fù)興的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。加強法治教育，提高青少年法治素養(yǎng)，將《憲法》作為中學(xué)法治教育的重要內(nèi)容，使學(xué)生逐步樹立法治意識、法治思維，養(yǎng)成遵法守法行為習(xí)慣。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，將傳統(tǒng)文化中的仁愛、友善、誠實、守信等理念與社會主義核心價值觀緊密結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生良好的個人品德、家庭美德、職業(yè)道德和社會公德。加強勞動教育和創(chuàng)新教育，提高廣大中小學(xué)生的勞動素養(yǎng)，認識到勞動的價值，形成良好的勞動習(xí)慣和積極的勞動態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解勞動、實踐與理性、科學(xué)的重要關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，為學(xué)生終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)。

（三）加強研究指導(dǎo)。各級教研部門要加強學(xué)生德育工作研究，積極探索學(xué)生德育工作規(guī)律，為學(xué)校和學(xué)科教師實施《指導(dǎo)綱要》提供科學(xué)指導(dǎo)，切實做好跟蹤研究與效果評估，及時培育、總結(jié)和推廣好經(jīng)驗、好做法，并在實踐中不斷深化和完善，引領(lǐng)帶動全省學(xué)生德育工作水平不斷提高。

（四）完善評價機制。建立對地方和學(xué)校德育工作第三方評價機制，評價結(jié)果作為衡量地方和學(xué)校德育工作水平的重要依據(jù)。全面落實教師教書育人“一崗雙責(zé)”制度，教師德育工作和教學(xué)工作實行同步考核。建立以學(xué)生道德認知與道德行為并重的學(xué)生品德評價機制，將評價結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。

三、加強對中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級教育行政部門和中小學(xué)校要充分認識實施中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好對《指導(dǎo)綱要》的學(xué)習(xí)和宣傳，準(zhǔn)確把握《指導(dǎo)綱要》的主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會《指導(dǎo)綱要》的核心要義，認真組織實施，鼓勵基層首創(chuàng)，做到教學(xué)相長，并在實踐中不斷完善提升。各市要選擇確定德育課程一體化建設(shè)實驗縣（市、區(qū)）和學(xué)校，先行先試。學(xué)校作為學(xué)生德育工作的實施主體，要認真貫徹黨的教育方針，堅持正確的辦學(xué)方向，全面落實立德樹人根本任務(wù)，切實加強德育工作陣地和機制建設(shè)，不斷創(chuàng)新德育工作方式方法，全面建構(gòu)德育課程、學(xué)科德育、文化德育和實踐德育“四位一體”德育工作新格局，努力培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學(xué)生德智體美全面協(xié)調(diào)發(fā)展。