各區(qū)（市）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、精神文明建設(shè)委員會，市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市精神文明建設(shè)委員會各成員單位，市直有關(guān)部門（單位）:

《關(guān)于推進全環(huán)境立德樹人加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》已經(jīng)市委常委會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)本部門實際認真貫徹落實。

中共青島市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組   青島市精神文明建設(shè)委員會

2023年4月13日

關(guān)于推進全環(huán)境立德樹人加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，推動立德樹人根本任務(wù)高質(zhì)量落實，根據(jù)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省文明委《關(guān)于實施全環(huán)境立德樹人加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的意見》精神，現(xiàn)就青島市推進全環(huán)境立德樹人、加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作，制定如下實施意見。

一、總體要求

1.重要意義。人無德不立，育人的根本在于立德。從未成年人生活學(xué)習(xí)成長的學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社會環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、心理健康環(huán)境等入手，實施家校社網(wǎng)一體、啟智潤心并重、各級各部門共建的全環(huán)境立德樹人，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求，是培育和踐行社會主義核心價值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚紅色文化、建設(shè)廉潔文化的重要舉措，是落實“雙減”政策要求、發(fā)展素質(zhì)教育的有力抓手，對于匯聚各方育人資源，整體優(yōu)化育人環(huán)境，更好培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，具有重要意義。

2.指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持為黨育人、為國育才，以立德樹人為根本，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以優(yōu)化未成年人成長成才環(huán)境為重點，強化學(xué)校育人主陣地作用、家庭育人基礎(chǔ)作用、社會育人支撐作用、網(wǎng)絡(luò)育人賦能作用、心理育人保障作用，把立德樹人根本任務(wù)貫穿教育教學(xué)全過程，落實在學(xué)校、家庭、社會、網(wǎng)絡(luò)等全場域，納入到積極心理品質(zhì)塑造全環(huán)節(jié)，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。

3.工作目標(biāo)。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，夯實正確世界觀、人生觀和價值觀的根基，圍繞落實立德樹人根本任務(wù)，打造學(xué)校、家庭、社會、網(wǎng)絡(luò)、心理等各場域良性互動的全環(huán)境育人體系，凝聚育人共識，明確育人職責(zé)，增強育人合力。推動明大德，愛黨、愛國、愛社會主義、愛中華民族、愛中華文化，立志報效祖國、服務(wù)人民；推動守公德，遵守基本公共道德規(guī)范，自覺維護集體和他人利益；推動嚴(yán)私德，修身自律、遵紀(jì)守法、換位思考、推己及人，自覺做家庭的好成員、學(xué)校的好學(xué)生、社會的好公民。加強學(xué)前教育階段道德啟蒙教育，培養(yǎng)愛自己、愛父母、愛他人、愛集體、愛自然、愛環(huán)境的品行。加強小學(xué)階段道德規(guī)范教育，培養(yǎng)自律助人、明禮誠信、遵規(guī)守紀(jì)、節(jié)儉綠色等品行。加強中學(xué)階段理想信念教育，培養(yǎng)為祖國、為人民、為社會的責(zé)任意識和樂觀向上、自立自強、團結(jié)進取等品行。

二、主要任務(wù)

（一）聚焦學(xué)校環(huán)境，筑牢立德樹人主陣地

1.完善立德樹人工作體系。建立黨組織主導(dǎo)、校長負責(zé)、群團參與、家庭社會聯(lián)動的立德樹人工作體系。學(xué)校黨組織每學(xué)期至少召開一次專題會議研究立德樹人工作，校長親自抓，班子成員按照“一崗雙責(zé)”落實責(zé)任。完善德育干部選拔、任用、培養(yǎng)、考核、培訓(xùn)機制，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、功能互補的德育干部隊伍。建立班主任梯隊培養(yǎng)體系，從專業(yè)發(fā)展、榮譽激勵、培訓(xùn)培養(yǎng)、學(xué)科教研等方面增強班主任隊伍的職業(yè)認同感、榮譽感和責(zé)任感。完善中學(xué)團干部隊伍“專兼”配備機制，推動配齊區(qū)（市）少先隊總輔導(dǎo)員。〔責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、團市委，各區(qū)市〕

2.夯實以德育人基礎(chǔ)。突出以德立校，把立德樹人貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過程，加強公共時空以德育人氛圍建設(shè)。深化文明校園創(chuàng)建，推動思想道德、領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊伍、校園文化、優(yōu)美環(huán)境、活動陣地六項建設(shè)全面提升。加強校園誠信文化建設(shè)，開設(shè)誠信教育課程，開展誠信主題教育實踐活動，培養(yǎng)未成年人誠信意識。豐富校園文化生活，審慎把握提出校風(fēng)校訓(xùn)，落實校園文化建設(shè)“五大文化元素”空間布局要求，發(fā)揮潛移默化育人功能。突出以德立師，實施全員育人導(dǎo)師制，結(jié)合教學(xué)、教輔、管理及后勤服務(wù)等各崗位職責(zé)，推進本職和育人統(tǒng)一、言傳和身教統(tǒng)一，推動落實教書育人“一崗雙責(zé)”。突出以德立生，建立完善各學(xué)段立德樹人目標(biāo)體系，打造多彩思政課堂，推動課堂教學(xué)、實踐課程、課后服務(wù)、假期托管等全面落實以德育人。〔責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委），各區(qū)市〕

3.加強思想政治教育。落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”的要求，做好《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》使用工作。實施大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工程，進一步提高思政課教師隊伍專職化專業(yè)化水平，推進思政課改革創(chuàng)新，開展優(yōu)質(zhì)課評選、教學(xué)大賽。精進實施促進中小學(xué)生全面發(fā)展“十個一”項目行動，挖掘各學(xué)科蘊含的德育元素，將中小學(xué)德育內(nèi)容細化落實到各學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中，開展“每校一品牌、每月一主題、每生一社團”德育模式建設(shè)。深化理想信念和廉潔文化主題教育實踐，加強“四史”宣傳教育，開展“從中國字里學(xué)做中國人”活動，培育一批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化傳承示范校。加強校園禮儀禮節(jié)建設(shè)，推動《青島市中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生“十個好習(xí)慣”建議（試行）》落細落實,在學(xué)科教學(xué)和日常教育中推進課程滲透和習(xí)慣養(yǎng)成，利用“節(jié)、賽、會、展、演”等各種形式加強禮儀禮節(jié)教育，開展“文明禮儀進校園”活動。將國防教育融入學(xué)校課程教學(xué)，落實學(xué)生軍事訓(xùn)練課時要求。完善中小學(xué)法治副校長、輔導(dǎo)員聘任與管理機制。加強共青團、少先隊組織建設(shè)和活動開展，開展“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”宣傳教育活動?！藏?zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、市委宣傳部（市文明辦）、團市委、市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局，各區(qū)市〕

4.豐富道德實踐活動。深化“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實踐活動，開展“傳承紅色基因”系列教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“勞動美”社會實踐、“陽光成長”心理健康教育等實踐活動。結(jié)合重大紀(jì)念日、重大歷史事件日，通過線上線下渠道，利用班團（隊）會載體，開展“探尋紅色印記”“清明祭英烈”“童心向黨”“向國旗敬禮”“青少年紅色大講堂”等活動。深化“新時代好少年”學(xué)習(xí)宣傳，評選青島市“新時代好少年”，舉行先進事跡發(fā)布活動，開展先進事跡基層巡演巡講活動，組織報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等市屬主要新聞媒體集中宣傳。用好青島紅色教育資源，深入開展“紅領(lǐng)巾心向黨”學(xué)習(xí)實踐、“爭做紅領(lǐng)巾講解員”等活動。各級各類學(xué)校在年級班級開展中華美德小劇小戲排演、集體合唱，組織開展青島市中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)系列展演，推動班、校、區(qū)、市等各級藝術(shù)實踐活動層層聯(lián)動?！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市婦聯(lián)、團市委、市關(guān)工委、市退役軍人事務(wù)局、青島日報社、青島市廣播電視臺，各區(qū)市〕

5.培養(yǎng)健康心理品質(zhì)。中小學(xué)校普遍開設(shè)心理健康教育課程，開展生命教育、挫折教育專題活動，嚴(yán)格落實小學(xué)初中學(xué)段每學(xué)期6課時、高中學(xué)段每學(xué)期8課時要求，培養(yǎng)學(xué)生積極向上、陽光樂觀、真誠自律等心理素質(zhì)和健全人格。從小學(xué)開始，面向所有學(xué)生建立心理檔案，學(xué)段之間做好心理檔案轉(zhuǎn)接，開展學(xué)生心理健康篩查、心理咨詢輔導(dǎo)，做好心理危機干預(yù)服務(wù)。完善預(yù)防學(xué)生欺凌綜合治理委員會，將學(xué)生欺凌和暴力治理納入社會治安綜合治理。抓好防范學(xué)生極端傷害事件專項治理，各級學(xué)校做好學(xué)生非正常死亡事件處置、個案分析，提升預(yù)防成效?！藏?zé)任單位：市教育局（市委教育工委），各區(qū)市〕

6.深化教育評價改革。完善學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展評價體系，將以德立校、以德立師、以德立生成效作為評價學(xué)校辦學(xué)水平、文明校園創(chuàng)建和實施績效獎勵的重要依據(jù)。完善教職員工以德育人考核評價體系，將師德師風(fēng)、德育類榮譽稱號、班主任各類大賽成績、以德育人成效作為教師職稱評審考核的重要參考。開展“最美教師”“教書育人楷?！钡冗x樹宣傳，構(gòu)建多維度立體化的師德建設(shè)工作體系和立體化、多層次師德師風(fēng)考核評價體系。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，完善德育評價，表揚嘉許德行優(yōu)良的學(xué)生。健全少先隊榮譽激勵體系，全面開展“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睜幷禄顒印！藏?zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、市委宣傳部（市文明辦）、團市委、市人力資源社會保障局，各區(qū)市〕

（二）聚焦家庭環(huán)境，涵育良好家教家風(fēng)

7.加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)。突出以德立家，在未成年人家長家庭中倡導(dǎo)自律助人、孝老愛親、誠信利他、節(jié)儉綠色、共建共享新時代美德健康生活方式。加強家長家庭心理健康教育指導(dǎo)，引導(dǎo)家長掌握未成年人身心發(fā)展規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)未成年人心理問題，配合學(xué)校做好心理危機干預(yù)，家校協(xié)同維護未成年人身心健康。開展“好家庭好家教好家風(fēng)”宣傳宣講，評選“智慧家長”，打造“好家風(fēng)伴成長”活動品牌。深化“文明家庭”創(chuàng)建，選樹“最美家庭”“五好家庭”等先進典型?！藏?zé)任單位：市婦聯(lián)、市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、青島日報社、青島市廣播電視臺，各區(qū)市〕

8.強化家長以德育人責(zé)任。廣泛宣傳普及《中華人民共和國家庭教育促進法》，線上線下開展“送法進萬家”宣講活動，定期組織傾聽家長心聲、交流家教經(jīng)驗，推動家長或監(jiān)護人更加注重品德教育，切實承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任。修訂家長學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建好用好家長學(xué)校，充實完善家長學(xué)校課程，落實全員家訪制度，開展“萬名教師訪萬家”“百萬家長進校園”等活動，促進家校共同以德育人。推進家校社協(xié)同育人標(biāo)準(zhǔn)校、示范校、品牌校、品牌區(qū)建設(shè)，打造“愛潤成長”家庭教育品牌。開展家庭教育宣傳周活動，依托報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺開設(shè)“父母學(xué)堂”“家庭教育之聲”“新家長、心成長”“家在青島”等欄目，辦好青島家庭教育論壇?！藏?zé)任單位：市婦聯(lián)、市教育局（市委教育工委）、市委宣傳部（市文明辦）、市司法局、青島日報社、青島市廣播電視臺，各區(qū)市〕

9.提高家庭以德育人能力。升級打造青島市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，成立四支專業(yè)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊伍，培養(yǎng)一批以德育人家庭指導(dǎo)員。建成家庭教育公共服務(wù)平臺，為家長提供個性化、便捷化自主學(xué)習(xí)渠道。加強與全國知名家庭教育專家和高等師范院校合作，豐富市級家庭教育專家和高校人才資源，建立家庭教育教科研體系，成立家庭教育教研組和教研團隊，形成覆蓋各年齡學(xué)段家長的課程鏈，推動本地師范院校開設(shè)家庭教育相關(guān)課程?！藏?zé)任單位：市婦聯(lián)、市教育局（市委教育工委）、市委宣傳部（市文明辦），各區(qū)市〕

10.拓展親子以德育人空間。依托新時代文明實踐中心（所、站）、婦女兒童活動中心、青少年宮等陣地，聚焦以德育人,建設(shè)少年兒童閱讀、托管及親子活動場所，力爭2025年實現(xiàn)全覆蓋。廣泛開展“書香飄萬家”家庭美文誦讀活動，推進圖書館、農(nóng)家書屋、城市書房、各類活動中心等校外活動陣地開設(shè)親子閱讀空間，常態(tài)化開展“童閱島”親子閱讀沙龍、“我們一起讀世界”伴讀活動、“我與作家面對面”親子閱讀研學(xué)等活動，滿足兒童及家長閱讀需求，支持引導(dǎo)家庭建立書房或圖書角。〔責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市婦聯(lián)、團市委、市財政局、市文化和旅游局，各區(qū)市〕

（三）聚焦社會環(huán)境，倡樹美德健康生活方式

11.統(tǒng)籌推進美德青島和信用青島建設(shè)。廣泛踐行社會主義核心價值觀，實施美德和信用“五進”工程。推進“信易+”守信聯(lián)合激勵工程，豐富“美德超市”“積分超市”等應(yīng)用場景，推動德者有得、好人好報。強化誠信實踐活動，宣傳誠信理念，培樹“誠信之星”等誠信典型，推出一批誠信文化品牌，抓好道德領(lǐng)域突出問題整治，為未成年人健康成長營造弘揚美德、褒揚誠信的良好社會道德環(huán)境?！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市文明委各成員單位，各區(qū)市〕

12.強化社會關(guān)心關(guān)愛責(zé)任。貫徹落實未成年人保護和義務(wù)教育法律法規(guī)，保障未成年人合法權(quán)益。弘揚志愿服務(wù)精神，廣泛開展“為小”志愿服務(wù)，實施“春蕾計劃”，注重對農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶。加強輿論引導(dǎo)，辦好教育頻道、少兒專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，創(chuàng)作刊播有利于關(guān)愛未成年人健康成長的公益廣告。加強青少年題材文藝創(chuàng)作，推進《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化少兒繪本大系》編輯出版，開展“我們的節(jié)日”主題教育、“誦讀一首詩詞”、“學(xué)國學(xué)誦經(jīng)典傳美德”中華經(jīng)典誦讀、作家進校園暨版權(quán)保護宣傳等活動。實施中小學(xué)生觀影觀戲普惠計劃，豐富未成年人精神文化生活?！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市財政局、市民政局、市婦聯(lián)、市文化和旅游局、青島日報社、青島市廣播電視臺，各區(qū)市〕

13.有效利用社會資源。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、馬克思主義學(xué)院教師、先模人物、“五老”人員、退役軍人、校外少先隊輔導(dǎo)員等作用，廣泛開展面向未成年人的社會主義核心價值觀、道德法治、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、廉潔文化和社會主義先進文化等宣傳宣講。開展戲曲、書法、傳統(tǒng)體育、高雅藝術(shù)等進校園活動，全面提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平和審美人文素養(yǎng)。每學(xué)期至少1次組織學(xué)生集體到愛國主義教育基地、研學(xué)實踐基地、科普教育基地等參觀學(xué)習(xí)。國家財政支持的愛國主義教育基地、文化場館以及公益性研學(xué)實踐基地等面向未成年人免費開放，開辟未成年人活動專區(qū)、專場，支持流動博物館、科技館、藝術(shù)館等進入農(nóng)村學(xué)校，命名一批青少年志愿服務(wù)活動基地。各級各類青少年宮、婦女兒童活動中心、鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮要更加突出和體現(xiàn)以德育人主題實踐。建立青少年校外實踐教育工作聯(lián)席會議機制，發(fā)揮社會課堂作用，經(jīng)常性開展實地教學(xué)，全面推進“大思政課”建設(shè)?！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市委組織部、市委網(wǎng)信辦、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市關(guān)工委、市教育局（市委教育工委）、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局，各高校，各區(qū)市〕

14.加強校園周邊環(huán)境整治。深化“掃黃打非”，開展校園周邊文化用品專項清理行動，加大青少年兒童出版物、教材教輔等審查力度。常態(tài)化開展校園周邊重點場所整治，做到無酒吧、網(wǎng)吧、歌廳、舞廳、電子游戲廳、游藝廳、臺球廳等營業(yè)性娛樂場所，不得設(shè)置煙、酒、彩票等銷售網(wǎng)點。及時查處抽獎類游戲及向未成年人銷售煙（電子煙）、酒、彩票、問題食品、有害玩具、淫穢物品等違規(guī)違法行為。做好校園周邊交通擁堵“一校一策一圖一案”綜治工作，加強學(xué)?！白o學(xué)崗”和公安“高峰勤務(wù)機制”建設(shè)。〔責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市委政法委、市教育局（市委教育工委）、市公安局、市民政局、市城市管理局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市煙草專賣局，各區(qū)市〕

（四）聚焦網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，共建網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育新生態(tài)

15.深化網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。舉辦“網(wǎng)絡(luò)文明周”活動，發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)文明宣講團”作用，加強未成年人網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)法治教育，開展網(wǎng)絡(luò)普法和網(wǎng)絡(luò)文明“進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)”系列活動。加強學(xué)校官方網(wǎng)站、微博、微信、社交平臺公眾賬號等美德建設(shè)，舉辦校園“網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)”，開展“網(wǎng)絡(luò)安全進校園”“共筑網(wǎng)絡(luò)安全 共享網(wǎng)絡(luò)文明”主題宣講等活動，建強網(wǎng)上育人新陣地，構(gòu)建面向未成年人的品行養(yǎng)成教育網(wǎng)絡(luò)傳播體系，推出更多網(wǎng)絡(luò)視聽精品，強化美德示范引領(lǐng)。打造親子以德育人、美德健康網(wǎng)絡(luò)空間，強化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給?！藏?zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部（市文明辦）、市文聯(lián)、市教育局（市委教育工委）、青島日報社、青島市廣播電視臺，各區(qū)市〕

16.加強網(wǎng)絡(luò)思想政治工作。深化網(wǎng)上理想信念教育常態(tài)化制度化建設(shè)，集中力量建好用好管好未成年人網(wǎng)民活躍聚集的網(wǎng)站、平臺及社交媒體，充分利用好國家中小學(xué)智慧教育平臺相關(guān)內(nèi)容，開展系列網(wǎng)絡(luò)“云”宣講活動。推進網(wǎng)絡(luò)思想政治教育創(chuàng)新，用好全省思政教育服務(wù)平臺，加快培育一批各學(xué)段正能量“網(wǎng)紅”名師，選樹培養(yǎng)一批品學(xué)兼優(yōu)青年網(wǎng)絡(luò)名人、正能量網(wǎng)絡(luò)榜樣。〔責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、青島日報社、青島市廣播電視臺，各區(qū)市〕

17.打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。常態(tài)化開展“清朗”系列治理行動，重點清理宣揚恐怖驚悚、暴力血腥等影響未成年人身心健康的違法和不良信息，完善辟謠聯(lián)動機制。落實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺主體責(zé)任，落實網(wǎng)絡(luò)言論評論實名制，大力倡導(dǎo)行業(yè)道德自律。指導(dǎo)中小學(xué)建立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。深化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全監(jiān)管專項工作，全面加強對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的預(yù)防和干預(yù)，依法打擊誘導(dǎo)未成年人打賞、直播等利用網(wǎng)絡(luò)實施違法犯罪行為，維護未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益?！藏?zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市公安局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市通信管理局，各區(qū)市〕

（五）聚焦心理健康環(huán)境，守護陽光成長安全防線

18.建強心理健康教育隊伍。中小學(xué)至少配備1名專職心理健康教育教師。加強專兼職心理健康教育教師專業(yè)培訓(xùn)，有針對性做好人文關(guān)懷和心理關(guān)愛工作。開展班主任及教師心理健康知識專題培訓(xùn)，不斷壯大心理健康教育隊伍力量。建立新招考教職工心理測試制度?！藏?zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、市人力資源社會保障局，各區(qū)市〕

19.構(gòu)建心理支持體系。建設(shè)市、區(qū)（市）兩級學(xué)生心理健康發(fā)展服務(wù)中心，推動校外未成年人心理健康輔導(dǎo)中心（站）規(guī)范化建設(shè)和使用，依托新時代文明實踐中心等設(shè)置心理輔導(dǎo)場所，組織專業(yè)社工、志愿者開展青少年心理健康服務(wù)。推動公立綜合醫(yī)院、兒童?？漆t(yī)院、婦幼保健院開設(shè)心理健康門診，提升對青少年心理健康服務(wù)能力。發(fā)揮好心理熱線和心理信箱作用，為青少年及家長提供常態(tài)化心理援助服務(wù)?！藏?zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、市委宣傳部（市文明辦）、市衛(wèi)生健康委、青島市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，各區(qū)市〕

20.培育良好社會心態(tài)。引導(dǎo)社會正確看待對待心理健康問題，加強心理健康知識的社會普及，提升全民心理健康素養(yǎng)。加強網(wǎng)上網(wǎng)下社會熱點引導(dǎo)、社會情緒疏導(dǎo)和社會矛盾化解，建強用好基層網(wǎng)格員、調(diào)解員等隊伍，推動形成和諧家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、人際關(guān)系，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。〔責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市司法局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)市〕

三、組織實施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門各司其職、全社會共同發(fā)力的全環(huán)境立德樹人工作機制。市區(qū)兩級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負責(zé)全環(huán)境立德樹人工作，宣傳部（文明辦）、婦聯(lián)、教育主管部門共同抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育、婦聯(lián)、民政、網(wǎng)信、衛(wèi)健等部門分別牽頭抓好學(xué)校、家庭、社會、網(wǎng)絡(luò)、心理等領(lǐng)域工作落實，各級關(guān)工委充分發(fā)揮積極作用，相關(guān)部門單位和群團組織結(jié)合自身職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量協(xié)同推進?！藏?zé)任單位：市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委宣傳部（市文明辦）、市委網(wǎng)信辦、團市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委、市教育局（市委教育工委）、市民政局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)市〕

2.強化資源保障。在財政投入、隊伍建設(shè)等方面加大對全環(huán)境立德樹人傾斜力度，支持陣地提升、平臺建設(shè)、資源開發(fā)、活動開展，保障重點任務(wù)落實。加強全環(huán)境立德樹人理論研究，開展相關(guān)人才培養(yǎng)，建立專家?guī)臁！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市財政局，各區(qū)市〕

3.注重宣傳引導(dǎo)。建立全環(huán)境立德樹人常態(tài)化宣傳宣講機制，市區(qū)兩級宣講團常態(tài)化開展宣講。強化全媒聯(lián)動，及時總結(jié)各部門各區(qū)市各學(xué)校經(jīng)驗做法，選樹宣傳一批示范區(qū)（市）、示范校、品牌項目、優(yōu)秀案例、特色活動，營造良好輿論氛圍?！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委）、市委網(wǎng)信辦、團市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委、市文聯(lián)、市檢察院、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、青島日報社、青島市廣播電視臺，各區(qū)市〕

4.抓好督導(dǎo)落實。將全環(huán)境立德樹人納入文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，作為對各區(qū)市黨委政府履行教育職責(zé)評價和精神文明建設(shè)考核重要內(nèi)容。建立全環(huán)境立德樹人政策落實督導(dǎo)機制，定期調(diào)度推進任務(wù)落實。深入調(diào)查研究，立足問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念和守正創(chuàng)新，形成一批質(zhì)量較高的研究成果，一體推進實施。〔責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市教育局（市委教育工委），各區(qū)市〕